◇2023年5月，在听取陕西省委和省政府使命申诉时，习近平总秘书指出，陕西要已毕追逐超越，必须在加强科技立异、开采当代化产业体系上取得新冲破。

  ◇陕西持续加大科技基础设施开采，加速原创性引颈性科技攻关，推动要害中枢时候冲破，在科技立异上赓续“登攀”。

  ◇以陕西光电子先导院为代表，大量由高校、开发区和企业深度参与、纠合运营的新式研发平台如浩如烟海般降生。

  ◇让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作立异链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

  ◇2024年，陕西轮廓科技立异水平指数达到72.2%，较上年普及0.48个百分点，居宇宙第10位，其中高新时候产业化效益指数两年普及7位、跃升至宇宙第8位。

  ◇2024年甘休11月中旬，陕西全省时候合同成交额3177.68亿元，其中当场滚动的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

  ◇“三项调动”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技效率实施单列不停、3.6万项科技效率已毕调动滚动、新缔造科技效率滚动企业2067家、630名科研东谈主员凭借科技效率滚动孝敬已毕了职称晋升。

  ◇邃密的生态孕育出磅礴的能源，产业立异的“小原意”演变为科技立异助力高质地发展的“大生态”，带动陕西以科技立异赓续开辟发展新畛域新赛谈、塑造发展新动能新上风。

  ◇2024年前三季度，陕西34条重心产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐蓐力的工业产物保持较快增长。

  文 |《远望》新闻周刊记者

  2024年12月11日至12日，中央经济使命会议在北京举行。习近平总秘书出席会议并发表遑急谈话。

  会议在部署2025年经济使命时强调，要“推动科技立异和产业立异交融发展”。在详情2025年要抓好的重心任务中条款，“以科技立异引颈新质坐蓐力发展，开采当代化产业体系。”

  立异的军号，又一次在要害节点吹响。

  科技立异是产业立异的决定性前提和要害性相沿，产业立异是科技立异效率调动滚动的落脚点。习近平总秘书高度怜爱科技立异与产业立异交融发展。

  2023年5月，在听取陕西省委和省政府使命申诉时，习近平总秘书指出，陕西要已毕追逐超越，必须在加强科技立异、开采当代化产业体系上取得新冲破。

  行为新时期西部怒放发的遑急计策支点，陕西既是承东启西的遑急区域和计策土产货，又是科教大省、东谈主才大省，领有坚实的产业基础和丰富的科教资源。

  陕西赶紧落实习近平总秘书的遑急指令，省委十四届四次全会审议通过《对于深远实施立异驱动发展计策加速开采科技强省的决定》。加速深化科技体制机制调动，调动《陕西省科学时候高出条例》，接续推出《陕西省培育千亿级光子产业立异集群行为计较》《秦创原立异驱动平台开采三年行为计较（2024—2026年）》《对于全面深化科技效率滚动“三项调动”的些许措施》等政策文献，络续全力开采西安轮廓性国度科学中心和具有宇宙影响力的科技立异中心，出台西安区域科创中心开采的系列援手政策……以一系列举措促进立异链产业链资金链东谈主才链深度交融，加速培育和发展新质坐蓐力，尽力在加强科技立异、开采当代化产业体系上取得新冲破。

  三秦大地，“新”潮涌动。

  科研东谈主员在中国科学院西安光学精密机械商讨所阿秒科学与时候商讨中心调试实验开采（2024年3月11日摄） 张博文摄/本刊

  聚力打造科技立异策源地

  1阿秒，是10的负18次方秒，亦然东谈主类迄今为止大约掌捏的最短时辰单元。在阿秒时辰规范下，科研使命者才能探伤到原子里面的电子畅通，继而有才调冲破阻抑一些新兴产业发展的底层科学贫乏。

  2024年11月，在中国科学院西安科学园，先进阿秒激光设施（西安部分）负责启动开采，开采周期5年。样式建成后，将推动光子产业跨越升级和基础商讨原始立异冲破，茂盛生物医药、智能制造、特种材料等立异发展需求。

  科技立异是当代坐蓐力中最活跃的要素。陕西持续加大科技基础设施开采，加速原创性引颈性科技攻关，推动要害中枢时候冲破，在科技立异上赓续“登攀”。

  加速普及基础商讨后劲。基础商讨是科技立异的起源。陕西充分阐扬基础商讨上风，完善基础商讨立异体系，以多举措提高技术开销用于基础商讨比重，加大对基础学科和交叉学科的永远闲静援手，强化“从0到1”的原创导向。

  “大科学安装是前沿科学探索实时候立异冲破的遑急基础相沿。先进阿秒激光设施（西安部分）建成后，轮廓性能可达世界先进水平。”中国科学院西安光学精密机械商讨所（以下简称“西安光机所”）阿秒科学与时候商讨中心，先进阿秒激光设施（西安部分）副总提醒、总工程师付玉喜告诉记者，这一设施的工艺部分正加紧研制、优化，在西安光机所提前安装调试，并开展部分实验，争取边开采、边运转、边出效率。

  不仅仅先进阿秒激光设施，多个中国科学院重心样式均已签署公约，行将入驻位于西安高新区的西安科学园，将有劲推动陕西基础商讨原始立异冲破、科技效率滚动和产业跨越升级。

  加速布局科创平台开采。行为基础商讨与应用商讨之间的融汇点，科技立异平台既决定了一项时候能否到手放大，亦然异日已毕产业化的序曲，是加速产业链立异链交融的要害中间门径。

  陕西成立“五个一批”高质地科技样式库并入库样式4113项，统筹实施省级科技首要专项和重心研发计较，靶向部署要害中枢时候攻关样式542项，攻克重心产业链上时候贫乏700项，其中冲破时候瓶颈61项、取得外洋/国内发轫80项、已毕国产替代20项、填补国内空缺37项。

  同期，阐述产业畛域发展特色和本色，陕西加速布局开采共性时候研发平台、产业立异中心、时候立异中心、制造业立异中心等，加强行业共性时候和要害时候供给。以陕西光电子先导院为代表，大量由高校、开发区和企业深度参与、纠合运营的新式研发平台如浩如烟海般降生。

  在西安赛富乐斯半导体科技有限公司（以下简称“赛富乐斯”）盛大亮堂的洁净车间中，身着无尘衣的时候东谈主员正在仪器前检察着参数，先进光子器件工程立异平台上芯片的清洗、减薄、抛光、划片等制造全进程依序完成。

  依托陕西光电子先导院的共性时候平台，赛富乐斯粗略了购置大型开采的前期成本，仅用一年时辰就完成4英寸半极性氮化镓材料的范畴坐蓐及销售，良率达到95%以上，成为公共首家量产工业级半极性氮化镓材料的企业。

  种种科技立异平台聚焦产业需求，立异体制机制，汇聚跨界研发协力，为高质地发展提供高水平起源时候供给。

  着力股东要害中枢时候冲破。让科技攻关奔着最紧要的问题，陕西制作立异链、产业链深度耦合对接图谱，从供给侧和需求侧两头同步发力。

  在供给侧，全面梳理了种种立异主体领有的在宇宙乃至世界范围内发轫的时候效率，成立855项先进适用科技效率时候供给清单，加速效率滚动产业化；

  在需求侧，围绕重心产业发展需求凝练时候攻关标的，遴荐“揭榜挂帅”“跑马制”等面貌，每年靶向部署100项操纵首要要害时候攻关样式，分类实施政府主推的有组织立异、高校院所主导的原始立异、企业为主体的集成立异，加速破解一批“卡脖子”时候贫乏。

  调动成效赓续突显，2024年，陕西轮廓科技立异水平指数达到72.2%，较上年普及0.48个百分点，居宇宙第10位，其中高新时候产业化效益指数两年普及7位、跃升至宇宙第8位。

  在陕西蒲城国度民机试飞基地的机库内，机务东谈主员对AG600飞机进行搜检（2024年7月17日摄） 邵瑞摄/本刊

  深化调动开释立异合座遵循

  如若把科技立异比作发展的“新引擎”，调动便是必不成少的“点刀兵”。用轨制立异解开科技立异的敛迹后，陕西步履不停，构建起默契“科研—中查考据—孵化—产业应用”链条的产业立异“小原意”，按下科技效率滚动加速键。

  放大首要立异平台溢出效应。三年多来，秦创原立异驱动平台打造从研发到孵化再到产业化的科创系统，重塑“热带雨林式”的立异生态，成为管辖陕西立异驱动发展的总起源。

  近半年来，一辆搭载常温常压固态氢能源系统的自助体验车时常出当今西安西咸新区的一座园区内。“这辆车的能源来自固态氢能源电板，不错通过更换便携的储氢材料已毕不闭幕续航。”西安一九零八新能源科技有限公司产物副总监张辉告诉记者。

  公司首创东谈主、西安交通大学讲解注解成永红说，依托西安交通大学原创科技效率滚动，公司自主研发出时候发轫公共的系列常温常压复杂金属基复合固态储氢材料，具备高安全性、高效率、低成本等上风，可已毕范畴化坐蓐，异日在外洋市集也领有竞争力。

  这家企业的发展之路，是陕西不少高校科研团队在秦创原平台赓续登攀立异的缩影。在秦创原，不仅讲解注解各人们的“金点子”已毕了滚动落地，越来越多的现存时候也在高校、科研院所的时候赋能下，从实验室走向产线，从书架走向货架。

  陕西省社科院经济商讨所副商讨员冉淑青告诉记者，在企业主导的产学研深度交融作用下，陕西阐扬企业立异能源强、企业家把捏时候发展标的和市集条理较准等的上风，更好牵引整合立异链产业链资金链东谈主才链，提供更多的科研资金、科研需乞降科技效率滚动的应用场景，更好地激励高校、科研院所的立异活力。

  领悟科技效率滚动链条。怎样破解高校院所科研产出多为论文和专利、科技效率时候熟练度不高的问题，陕西用调动破解发展贫乏，以开采考据平台为抓手。

  2024年11月，陕西省首个汽车主张考据中心取得科技部门认定。该中心是处分汽车产业科技效率滚动“最月朔公里”的主张考据平台。

  主张考据是将原始立异的念念法变成“看得见摸得着”的样品。中查考据平台是判定样品是否不错成为“用得着”的产物。两者齐是匡助科技效率滚动为执行坐蓐力的灵验技能。

  陕西对于新认定的主张考据中心和中查考据平台，辨认予以最高200万元和500万元的资金援手；加大平台的开放分享、东谈主才培育和资金插足，实施“先使用后付费”等立异措施，买通从实验室，到主张考据，到中试放大，再到产业化的立异链条。现时，陕西在光子航空、东谈主工智能、新能源汽车等重心产业链，布局开采了28家主张考据中心和中查考据平台。

  最新数据表露，2024年甘休11月中旬，陕西全省时候合同成交额3177.68亿元，其中当场滚动的合同成交额1191.21亿元，占比37.49%，较2023年同期提高5.13个百分点。

  “松捆”科技效率滚动。针对高校、科研院所科技效率“不敢转”“不肯转”“缺钱转”等贫乏，陕西自2022年3月负责履行以职务科技效率钞票单列不停、时候调动东谈主才评价和职称评定轨制、横向科研样式结余经费出资科技效率滚动为主要内容的“三项调动”相等干系政策。

  陕西省科技厅副厅长冀峰告诉记者，通过修改《陕西省科学时候高出条例》，陕西将“三项调动”劝诫作念法高潮至法律轨制层面，同期成立科技、耕作、卫健、东谈主社、财政、审计等部门的联动机制，积极跟进干事，协斡旋分问题，确保各项政策同向发力、变成协力，把“三项调动”引向扩张与深远。

  西安理工大学与秦创原发展股份有限公司深度妥洽，成立“时候托管”平台，将早期的科技效率委派给时候托管平台滚动应用，享受平台提供的滚动孵化干事。

  西北工业大学聚焦新材料、航空航天等重心产业，新组建72家效率滚动参股公司，7家企业成为产业链链主企业，7家企业入选国度级专精特新“小巨东谈主”企业，西安铂力特增材时候股份有限公司、陕西华秦科技实业股份有限公司在科创板上市，学校科技效率滚动收益30.66亿元，孝敬地点税收4.25亿元。

  “跟着调动红利进一步开释，一无数科技企业拔节孕育，它们脱胎于高校、科研院所，凭借杰出的时候立异上风，在高质地发展的谈路上，走得更快、更稳，也更有底气、更显担当。”中科创星首创联合东谈主米磊说。

  甘休现时，“三项调动”参改单元达到201家，已有10.6万项职务科技效率实施单列不停、3.6万项科技效率已毕调动滚动、新缔造科技效率滚动企业2067家、630名科研东谈主员凭借科技效率滚动孝敬已毕了职称晋升。

  “‘三项调动’是陕西科技立异体制机制调动取得的阶段性成效。”陕西省科技厅厅长姜建春说，通过一系列援手与“松捆”相联接的激励技能，陕西促效率滚动，育立异主体，强产业体系，推区域协同，立异驱动引颈高质地发展赓续奏效成势。异日还将络续优化立异创业生态，股东科技立异和产业立异深度交融。

  使命主谈主员在位于陕西西安的隆基单晶硅太阳能电板工场内调试开采（贵府像片） 张博文摄/本刊

  加速产业体系优化焕新

  邃密的生态孕育出磅礴的能源，产业立异的“小原意”演变为科技立异助力高质地发展的“大生态”，带动陕西以科技立异赓续开辟发展新畛域新赛谈、塑造发展新动能新上风。

  主导产业“智”造升级。传统产业优化升级是变成新质坐蓐力的遑急相沿和阶梯。在陕西经济邦畿中，传统制造业饰演着至关遑急的变装，不仅在经济运转中阐扬着“闲静器”作用，况且是产业升级和科技立异的“前锋”。陕西相持制造业“住持”，加速推动制造业提质升级，在高端化、智能化、绿色化的谈路上加速前行，为经济社会高质地发展提供了绵绵赓续的能源。

  在能源畛域，陕西相持稳煤、扩油、增气并举，开释优质产能，加速煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，把传统能源挣来的“成本”通过市集化、专科化技能，插足新能源和非能产业培育发展上。

  记者在榆林中科洁净能源立异商讨院实验室内看到，自动机械臂、数字仿真系统、智能感应安装等搭载前沿科技的安装与深埋于地下的迂腐能源赋存碰撞，催化剂、燃料电板、储能时候等一批能源畛域科技立异效率吐花收尾。

  在智能制造畛域，陕西充分把捏数实交融发展趋势，加速质地变革、效率变革、能源变革，推动主导产业加速“焕新”。以陕汽、法士特、中国西电、陕饱读励力等为代表的企业，加速数字化坐蓐线、数字化车间、智能工场开采，带动陕西智能制造“多点吐花”，产业数字化转型初显成效。

  2024年前三季度，陕西34条重心产业链产值达1.6万亿元，代表新质坐蓐力的工业产物保持较快增长。一批含金量、含新量、含绿量高的产业在三秦大地繁华成长，制造强省的基础愈加牢固。

  新兴产业牵手“硬科技”繁荣发展。计策性新兴产业学问时候密集、成长后劲大、轮廓效益好，对经济社会全局和永恒发展具有引颈带动作用，是变成新质坐蓐力的主阵脚。行为陕西省重心打造的计策性新兴产业，光子产业正向着千亿级推敲迈进。

  2024年上半年，陕西省发展和调动委员会印发《陕西省培育千亿级光子产业集群行为计较》，加速构建“一核两翼”产业空间布局，按照“六个1”使命机制，组织实施光子产业立异体系开采等七大工程，股东光电子先导院先进硅光集成时候立异平台等一批首要样式开采，着力培育壮大光子产业立异集群。

  以先进阿秒激光设施为代表的一无数遑急设施、平台，恰是陕西光子产业在异日已毕大跨步发展的遑急相沿。“以光子产业为引颈的‘硬科技’正成为陕西科技立异引颈产业立异的新力量。”米磊说。

  从依托西安光机所等科研院所和高校的光子时候进行科技效率滚动，到开采光电子共性时候平台“筑巢引凤”，再到推动“追光计较”，陕西光子产业赓续补链、强链，已已毕聚链成群效应。

  2024年前三季度，陕西计策性新兴产业加多值同比增长3.5%，其中高端装备制造产业加多值同比增长13.1%，节能环保产业加多值同比增长8.7%，新一代信息时候产业加多值同比增长4.9%。

  异日产业因地制宜超前布局。依托前瞻计较和政策劝诱，陕西前瞻性布局处于孕育孵化阶段的原始性、颠覆性科技立异，加强新畛域新赛谈轨制供给，成立异日产业插足增长机制，塑造发展新动能新上风。

  2024年7月，西安发布《西安市促进异日产业立异发展实施决议（2024—2027年）》，详情了包括东谈主形机器东谈主、AI大模子、量子、先进核能、低空诈欺、贸易航天、类脑科学等24个细分畛域行为发力标的，提议到2026年，建成3个东谈主工智能产业积累区，打造智能算力、智能机器东谈主、智能无东谈主机、智能网联汽车、智能软硬件等5个产业集群。

  行为西安“双中心”开采遑急承载区和异日产业立异高地，西安高新区在2024年发布《推动异日产业立异发展的实施决议》，将前瞻布局“六大畛域”，实施“六大任务”，开辟发展新畛域新赛谈，塑造发展新动能新上风，开采异日产业承载空间，打造异日产业应用场景，打造异日产业东谈主才高地，尽力创建成为国度异日产业先导区。

  同期，陕西强化对异日产业的金融相沿，充分阐扬政府投资基金作用，发展专注投早、投小、投永远、投硬科技的耐性资本，打造风险共担、利益分享的科技金融生态，扶持异日产业“小苗”长成“参天大树”。

  从古而来，向新而进。西部大省陕西，正资格着一场前所未有的产业变革：从工场到车间、从大地到太空、从高校到企业……求新的渴慕、立异的探索、追新的法子，总共刻映在这块有着镇静历史积淀的地盘上。

  陕西省委主要负责同道暗意：“要深远学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总秘书历次来陕覆按遑急谈话遑急指令，相持问题导向，强化调动牵引，全力买通科技立异和产业立异深度交融的堵点卡点，加速构建具有陕西特质的当代化产业体系。”

  （采写记者：沈虹冰 贺占军 郑昕 林胜概）

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